善除害者察其本,善理疾者絕其源。在二十屆中央紀委五次全會(huì )上,習近平總書(shū)記對不斷提高反腐敗穿透力提出明確要求,必須深刻領(lǐng)會(huì ),認真踐行,把握腐敗的新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng )新手段方式,完善反腐敗責任落實(shí)機制,及時(shí)發(fā)現、準確識別、有效治理各類(lèi)腐敗問(wèn)題,堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。
不斷提高反腐敗穿透力,是更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭的必然要求。新時(shí)代以來(lái),我們黨推進(jìn)全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有,成效有目共睹。同時(shí)也要看到,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。隨著(zhù)反腐敗斗爭進(jìn)入深水區,腐敗形式更加隱蔽,腐敗手段不斷翻新,呈現出隱形變異的特點(diǎn)。比如,行為主體隱匿,腐敗行為通過(guò)特定關(guān)系人、“影子公司”代持代管、出面操作,形成“行權”與“獲利”的隔離帶,常規資產(chǎn)核查難以發(fā)現異常;腐敗手段方式換新,腐敗行為往往與合法經(jīng)濟活動(dòng)、市場(chǎng)行為、民事法律關(guān)系等深度交織;時(shí)間跨度拉長(cháng),“期權腐敗”“延遲兌現”等模式避開(kāi)即時(shí)利益關(guān)聯(lián),問(wèn)題暴露具有滯后性。以上種種,使發(fā)現、甄別和查處的難度加大。必須透過(guò)紛繁復雜的行為表象揭露違紀違法的本質(zhì),穿透所謂“合法外衣”與“隱蔽屏障”,精準施策、靶向發(fā)力,升級打法、豐富手段,不斷提升反腐敗的穿透能力和水平。
不斷提高反腐敗穿透力,是加強反腐敗能力建設的必然要求。隨著(zhù)我們黨對反腐敗斗爭的規律性認識越來(lái)越深入,開(kāi)展反腐敗斗爭的手段越來(lái)越豐富,推進(jìn)反腐敗斗爭的方式越來(lái)越科學(xué)。建立腐敗預警懲治聯(lián)動(dòng)機制,加強廉潔風(fēng)險隱患動(dòng)態(tài)監測,強化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置;完善黨和國家監督體系,發(fā)揮黨內監督主導作用,推動(dòng)紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,促進(jìn)黨內監督與各類(lèi)監督貫通協(xié)調、形成合力,優(yōu)化“組組”協(xié)同監督、“室組”聯(lián)動(dòng)監督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,發(fā)揮自下而上的群眾監督作用,持續提升基層監督治理能力和水平;堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗,持續推進(jìn)反腐敗國家立法,研究制定反跨境腐敗法,統籌做好追逃追贓防逃與跨境腐敗治理各項工作;堅持受賄行賄一起查,提高行賄違法成本、釋放震懾效應,讓“圍獵者”寸步難行、潛在的行賄人“望而卻步”。通過(guò)不斷完善反腐敗工具箱,真正布下天無(wú)不覆、地無(wú)不載的“天羅地網(wǎng)”,讓“伸手必被捉”利劍高懸、震懾常在。
豐富懲治方式方法,多措并舉提高反腐敗穿透力。針對腐敗問(wèn)題不斷演化、翻新升級的新動(dòng)向新特點(diǎn),既要精準識別,深挖徹查,也要凝聚合力,系統施治。提升反腐敗穿透力的有效性。著(zhù)力強化黨委主體責任、紀委監督責任和司法機關(guān)法律責任,完善反腐敗責任落實(shí)機制,構成同向發(fā)力、同頻共振的完整責任鏈條。進(jìn)一步明確監督具體職責,規范監督工作程序,優(yōu)化監督審批流程,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。提升反腐敗穿透力的精準性。注重科技賦能,以數字算法升級反腐戰法,加快推進(jìn)數字紀檢監察體系建設,完善跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級的數據融合共享機制,確保及時(shí)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索,加強預警糾治。深入查找制度建設薄弱點(diǎn)、權力運行風(fēng)險點(diǎn)、監督管理空白點(diǎn),對權力行使情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預警,消除反腐敗盲區死角。提升反腐敗穿透力的系統性。深化整治金融、國企、能源、教育、學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )、開(kāi)發(fā)區和招標投標等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域根治沉疴、清除積弊。加大風(fēng)腐同查同治力度,著(zhù)力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化,標本兼治鏟除風(fēng)腐問(wèn)題滋生的土壤和條件。
反腐敗斗爭是一項長(cháng)期的、復雜的、艱巨的任務(wù),不可能畢其功于一役。始終保持清醒堅定和堅韌執著(zhù),以穿透之力的持續提升破解腐敗難題,以反腐敗的道高一丈戰勝腐敗的魔高一尺,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰,定能以清風(fēng)正氣護航強國建設、民族復興偉業(yè)行穩致
(來(lái)源:中央紀委國家監委網(wǎng)站)
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